针对中央金融工作会议指出的金融领域风险隐患仍然较多、金融乱象屡禁不止等问题,国家金融监督管理总局(即“金融监管总局”)保险和非银机构检查局(下称“非银检查局”)1月6日在专栏文章中表示,将充分发挥现场检查在落实强监管严监管要求方面的作用,以“敢于亮剑”的“特战先锋”本色,践行金融监管“长牙带刺”的责任担当和政治使命,大力提高现场检查的精准性、专业性和有效性,着力发现可能危及机构生存发展、影响金融稳定的严重问题。

  值得关注的是,金融监管总局非银检查局强调,2024年将聚焦股东股权、关联交易等实质性风险,以中小及民营非银机构为重点,部署开展专项检查,着力揭示存量风险,摸清风险底数,推动及早消除突出风险问题。

  金融监管总局官网显示,“三定方案”后,非银检查局当前主要职能为,拟订保险业机构、金融控股公司及其他非银行机构的现场检查计划并组织实施;并承担现场检查立项、实施和后评价等工作;同时提出现场检查意见,采取监管措施,提出行政处罚建议。

  按照抓早抓小防控风险的理念,金融监管总局非银检查局在专栏文章中提出,将对被查机构开展的新兴业务,特别是与第三方合作开展的业务保持足够的敏感性,对于各类涉嫌借创新之名行套利之实的“伪创新”“擦边球”行为,主动加强与机构监管部门、法规部门、稽查部门的横向沟通和协同监管,及时叫停、规范可能导致风险积聚、蔓延的行为。

  对于保险集团公司、金融控股公司和各类法人机构,金融监管总局非银检查局也表示,将通过现场检查督促其强化对子公司、分支机构的管控责任,推动不同类型机构坚守市场定位、强化合规意识、提高稳健经营能力,以机构自身高质量发展夯实防范风险的基础。

  对于现场检查发现的无视监管红线、屡查屡犯的金融机构,造成重大金融风险的违法违规高管、股东、实际控制人,以及套取资金、掏空机构等严重破坏市场秩序的行为,金融监管总局非银检查局明确表示将“严肃追责问责除病根”。

  “既要对机构提出明确整改要求,督促公司严肃追责问责,又要依法从严提出采取监管措施和行政处罚的建议,通过严查、严惩害群之马,不断强化机构稳健审慎、守正创新、依法合规的意识。”金融监管总局非银检查局具体解释道。

  针对风险突出的重点机构、重点业务领域,金融监管总局非银检查局也将强化跨区协作,积极探索运用交叉检查、提级检查等方式,优化检查组管理方式,增强检查独立性,确保态度严肃、标准严格、程序严谨。