中国财政收支:前三季度税收下滑,支出增长,专家建议加大支出
元描述: 中国财政收支前三季度数据出炉,税收收入同比下降,支出保持增长。专家建议加大支出,特别是利用地方债务结存限额和专项债资金,支持基础设施建设和民生改善。
引言: 中国财政收支状况是经济运行的重要风向标,前三季度财收数据已经发布,展现出一些值得关注的趋势。税收收入同比下降,支出保持增长,反映出经济复苏的艰辛和稳增长政策的持续发力。本文将深入分析财政收支数据,解读专家观点,展望未来趋势,为读者提供更全面的视角。
财收下滑:税收收入下降,非税收入增长
前三季度,全国一般公共预算收入163059亿元,同比下降2.2%,其中税收收入131715亿元,同比下降5.3%。这主要受到去年同期中小微企业缓税入库抬高基数、减税政策翘尾减收、工业生产者出厂价格持续下降等因素影响。
不过,非税收入却表现亮眼。前三季度,全国非税收入31344亿元,同比增长13.5%。这得益于政府多渠道盘活国有资源资产,带动国有资源(资产)有偿使用收入和国有资本经营收入增加。
细分领域:服务业税收增长,制造业部分行业保持增长
在税收收入中,一些行业的表现值得关注。比如服务业方面,文旅消费需求持续释放,文化、体育和娱乐业税收收入增长23.2%,交通运输、仓储和邮政业税收收入增长12.4%。制造业方面,受特殊因素影响,前三季度制造业税收收入同比下降,但部分细分行业税收收入保持稳步增长,如铁路运输设备制造税收收入增长7%,船舶及相关装置制造税收收入增长6.4%。
支出增长:社会保障和就业支出增长4.3%,教育支出增长1.1%
前三季度,全国一般公共预算支出201779亿元,同比增长2%。重点支出领域得到了比较好的保障,其中社会保障和就业支出32115亿元,增长4.3%;教育支出29979亿元,增长1.1%;农林水支出17668亿元,增长6.4%;城乡社区支出15100亿元,增长6.1%;住房保障支出6121亿元,增长2.5%。
专家建议:加大支出,利用好专项债和地方债务结存限额
专家建议,在当前经济形势下,需要加大财政支出,特别是利用好专项债和地方债务结存限额,支持基础设施建设和民生改善。
专项债: 截至10月20日,各地累计发行专项债券3.63万亿元,占全年额度的93%,支持项目超过3万个。专家建议拓宽专项债的使用用途,比如用来买存量房,避免资金在年底闲置。
地方债务结存限额: 地方债务结存限额安排的4000亿元额度,可以发债补充地方财力,对实体经济有实质好处。专家建议,如果出现资金闲置,当年闲置的资金不应推到明年使用,应用来给低收入人群减税或增加对低收入人群的补贴。
展望未来:财政政策需要更加精准有效
未来,财政政策需要更加精准有效,更好地发挥稳增长、促改革、惠民生的作用。需要进一步优化支出结构,加大对重点领域的投入,同时加强财政管理,提高资金使用效率,确保财政政策的可持续性。
关键词: 中国财政收支,税收收入,非税收入,支出,专项债,地方债务结存限额
常见问题解答
Q1:为什么前三季度税收收入下降?
A1: 主要是受到去年同期中小微企业缓税入库抬高基数、减税政策翘尾减收、工业生产者出厂价格持续下降等因素影响。
Q2:非税收入增长背后的原因是什么?
A2: 主要是政府多渠道盘活国有资源资产,带动国有资源(资产)有偿使用收入和国有资本经营收入增加。
Q3:专家建议加大支出,主要有哪些方向?
A3: 主要建议利用好专项债和地方债务结存限额,支持基础设施建设和民生改善。
Q4:专项债的用途可以如何拓宽?
A4: 可以用来买存量房,避免资金在年底闲置。
Q5:地方债务结存限额如何利用?
A5: 可以发债补充地方财力,对实体经济有实质好处。
Q6:未来财政政策需要如何调整?
A6: 需要更加精准有效,更好地发挥稳增长、促改革、惠民生的作用,优化支出结构,加强财政管理,提高资金使用效率。
结论:
中国财政收支前三季度数据展现出经济复苏的艰辛和稳增长政策的持续发力。虽然税收收入同比下降,但支出保持增长,重点支出领域得到了比较好的保障。未来,需要加大支出,特别是利用好专项债和地方债务结存限额,支持基础设施建设和民生改善,同时加强财政管理,提高资金使用效率,确保财政政策的可持续性。